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监理学习资料(第43期)

发布:陕西江河工程项目管理有限责任公司 浏览:1959 时间:2017/9/14 9:18:40 << 返回

安全生产篇

建设工程安全监理要点


        目前,建设工程安全监理已是监理工作的控制重点,安全问题牵涉到千家万户,不能麻痹大意,一时疏忽可能会酿成不可挽回的损失;但在实际控制过程中应该采取什么样的方法和手段,以达到事前制定的安全控制目标呢?下面简要介绍一下安全监理的控制要点:
一、在工程施工前,重点审查承包单位编制、申报的施工组织设计中保证施工安全的措施和专项安全施工方案是否满足国家及地方关于施工安全的有关规定的要求,以及这些措施的可操作性及完整性,并在施工过程中检查施工单位对各项措施的落实、执行情况,以及实施的效果。
施工组织设计以及专项安全施工方案是建设工程顺利开展的重要保证,专业监理工程师和总监理工程师要根据有关规范和技术规程认真审查,特别要注意审查方案的针对性、可操作性以及规范和技术规程的时效性,现在有部分施工单位在编制方案时往往是照搬以前的方案,甚至有些已经过期的规范和技术规程也不做更改,方案的针对性就无从谈起,因此要重点审查;同时部分危险性较大的专项方案要按规定组织专家论证。
在方案实施过程中,要随时检查现场情况是否与专项方案相符,例如:高层建筑外脚手架专项方案中,架体与主体结构应采用刚性连接,而在实际施工中,施工单位往往采取柔性连接,这样就降低了外脚手架的整体强度;楼板高支撑专项方案,高支撑体系的布置、连结杆件(点)、支撑基础、扣件螺栓的紧扭等是否与方案一致。因此方案的落实也是必须控制的重点。
二、督促和检查承包单位建立与完善施工安全生产保证体系,如安全责任制,管理制度,检查制度,教育(培训)制度,事故报告、调查、处理制度等,并严格执行安全纪律。
完善的规章制度明确了相关人员的权力和义务,大家各司其职,各负其责;以避免互相推诿扯皮,责任落实不清,现场管理混乱等情况,做到有序施工。
三、核查安全或有关主管部门印发的《安全操作合格证》,复核证件的有效期。特殊工种如:电工、电焊工、架子工等必须持证上岗。
工程建设中,安全以及技术性要求高的操作人员必须要持证上岗,以避免盲目操作,野蛮操作;同时因为施工人员流动性大,人员更换时应提前报审,审批合格后方可上岗操作。
四、对重要的施工机械,特别是塔式起重机、人货电梯等要求施工单位申报专项安装及拆除方案,并检查其主管部门颁发的统一编号、安装单位资质、作业人员的特种作业操作证书、承包单位的验收文件等,而且在施工过程中必须要求施工单位严格按照其安全操作规程及设备使用要求进行施工,确保机械设备的使用安全。安装时要注重审查安装单位的安装资质和安装人员的资格证等,并做好安全应急预案的准备工作。安装完毕,对于需要相关设备管理部门验收合格才能使用的设备,必须在验收合格后方能使用。
机械的正常运行对于建设项目的按期完成具有非常重要的意义,特别是高空起重机械设备,一旦发生安全事故,破坏力极大,一定不能掉以轻心;除了以上控制内容外,还要检查操作人员的日常维护保养记录,发现问题及时加以解决,禁止带病运行。
井架物料提升机、塔吊的安装及拆除过程中,必须要求施工单位申报井架物料提升机、塔吊的施工方案、操作规程、检修制度以及其验收手续,重点检查提升机、塔吊的安全交底、限位器的设置、附墙架、钢丝绳保护、卷扬机安装、防雨及防砸棚设置等是否符合安全技术规范的要求。
五、对施工现场的安全帽、安全带的使用、安全网、防护栏、防护棚等的安全防护设置(即“三宝”、“四口”和临边防护)进行日常检查,发现问题立即通知施工单位进行整改。
工程实施过程中,安全帽,安全网,安全带以及临边防护等,施工单位往往容易忽视,这样就要求监理人员要加强日常检查,随时发现隐患,及时要求施工单位进行整改。另外,临边防护的定型化也是一个控制的重点,有的施工单位在临边防护上舍不得投入,随意用建筑废料搭设,很不牢固,因此存在较大的安全隐患,必须予以制止。
六、对临时用电的安全加强管理,监督施工单位对施工用电线路、临时配电箱等用电设备进行日常巡查,发现问题,及时解决,避免发生用电安全事故。
七、负责日常“五大安全”,即“施工、机电、消防、治安、交通”五大安全的检查,发现隐患及时督促整改,对违章指挥、违章作业立即制止。
日常施工过程中,监理工程师应该严格按照有关规定,逐项检查施工单位的安全操作工作,要能发现问题,同时也要及时解决问题,不能让安全隐患有存身之地。
八、要加强文明施工管理,文明施工也是为安全施工服务,如安全围护设施:防护栏杆、防护棚、安全网等,清理楼层卫生、架上杂物,防止坠物伤人。
九、与安全有关的隐蔽工程项目,未经监理人员验收签证,一律不准覆盖和进行下道工序,如在监理人员验收前已经覆盖,监理人员有权不签认或要求对其剥露或开孔,重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担;属于安全方面的验收项目,未经监理工程师验收签字,不得进行下道工序的施工。
“安全在于防范,生命无法挽回”,在工程建设过程中,安全控制千头万绪,安全隐患无处不在,稍为疏忽就会造成重大损失,因此要求各相关单位要足够重视,加强协调配合,杜绝安全事故发生。
以上简要介绍了建设工程施工过程中的安全监理控制要点;当然,建设工程安全控制是一个系统工程,工程实际实施过程中,安全控制工作点多面广,需要我们监理人员加强安全意识,努力提高安全控制的能力,把安全事故隐患消灭在萌芽阶段,在全社会安全工作中做好自己的本职工作。

建筑施工安全119问答
1  脚手架
1、脚手架上的剪刀撑作用是什么?
答:防止脚手架纵向变形,增强脚手架的整体刚度。
2、脚手架的外侧有外电线路时有何安全规定?
答:严禁在有外电线路的—侧搭设上下脚手架的斜道。
3、脚手架是否能与卸料平台连结?
答:不能,应独立设置卸料平台。
4、哪些钢管不准用于脚手架搭设?
答:锈蚀严重、压扁、弯曲、裂纹的钢管。
5、哪种扣件不得使用?
答:凡有裂缝、变形、缩松、滑丝的均不得使用。
6、卸料平台上应悬挂什么标牌?
答:限定荷载的提示牌。
7、门型脚手架的搭设高度一般不宜超过多少米?
答:不宜超过45m。
8、吊蓝架的承重钢丝绳与安全保险钢丝绳接长使用时,绳卡应不少于三个,这句话是否正确?
答:不正确,因为这两种钢丝绳子均不能接长使用。
9、整体提升架在升降时有何安全要求?
答:升降时架体严禁站人。
10、整体提升机的主要安全装置的哪些?
答:防坠落装置和防倾覆装置。
11、吊篮脚手架须配备哪些安全防护装置?
答:制动器、行程限位、安全锁、防倾斜装置、超载保护装置。
12、吊篮脚手架配重有哪些要求?
(1)吊篮的悬挂机构或屋面小车上必须配置适当的配重;
(2)配重应准确、牢固地安装在配重点上,并应按图样规定配置足够质量的配重,在吊篮使用前须经过安全检查员核实才能使用;
(3)抗倾覆系数等于配重矩比前倾力矩,其比值应不小于2。
13、脚手架立杆顶端应高出屋面多少?
答:立杆顶端应高出女儿墙上皮1m,高出檐口上皮1.5m。
14、钢、竹混搭脚手架是否可用?为什么?
答:不可用。脚手架的基本要求是整体受力后,不摇晃、不变形,保持稳定。杆件的节点是传力的关键,而混搭的脚手架,无可靠的绑扎材料,造成节点松驰,架体会产生变形,不能满足脚于架的受力要求。
15、脚手架及其地基基础在哪些阶段应进行检查与验收?
(1)基础完工后及脚手架搭设前;
(2)作业层上施加荷载前;
(3)每搭设完10一13m高度后;
(4)遇有六级大风与大雨后,寒冷地区开冻后;
(5)达到设计高度后;
(6)停用超过一个月。
16、从事脚手架搭设人员应佩戴哪些防护用品?
答:戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。
17、脚手架使用期间,严禁拆除哪些杆件?
答:(1)主节点处的纵向横向水平杆,纵、横向扫地杆;
    (2)连墙件。
18、从事架子搭设作业人员须具备哪些条件?
答:脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》考核合格的专业架子工,上岗人员应定期体检,合格者方可持证上岗。
19、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》中对门式钢管架的剪刀撑设置有哪些要求?
(1)脚手架高度超过20m时,应在脚手架外侧连续设置;
(2)剪刀撑斜杆与地面的倾角宜为45度—60度,剪刀撑宽度宜为4—8m;
(3)剪刀撑应采用扣件与门架立杆扣紧;
(4)剪刀撑斜杆若采用搭接接长,搭接长度不宜小于600mm,搭接处应采用两个扣件扣紧。
20、门式脚手架搭设中对脚手架整体垂直度与水平度偏差有何要求?
答:垂直度允许偏差为脚手架高度的1/600及±50mm;水平度允许偏差为脚手架长度的1/600及±50mm。
21、对砌筑架与装饰架的荷载是如何要求?
答:砌筑架负荷应不超过270kg/㎡,装饰脚手架应不超过200kg/㎡。
22、人字梯应采取什么防滑措施?
答:应有坚固的铰链和限制开展的拉链,在于滑地面使用时应采取防滑措施。
2 基坑支护
1、基坑深度超过多少米时应进行专项支护设计?
答:5m。
2、基坑施工时,对坑边荷载有何规定?
答:一般要求坑边荷载的高度不超过1.5m,距离大于1.2m。
3、当在井(地)下施工中有人发生中毒时,应如何急救?
答:井(地)上人员绝对不要旨目下去救助,必须先向下送风,救助人员必须采取个人保护措施,并派人报告工地负责人及有关卫生管理部门,现场不具备抢救条件时,应及时拨打119、110或120求救。
4、影响边坡稳定的因素有哪些?
答:(1)土的类别影响;
(2)土的湿化程度影响,土内含水多,边坡容易失稳;
(3)气候的影响使土质松软;
(4)边坡上面附加荷载外力的影响。
5、人工开挖土方顺序如何?
答:应从上而下分层进行,禁止采用挖空底脚的操作方法。在沟、坑边堆放泥土、材料至少要距边沿1.2m以上,高度不超过1.5m。
6、基坑开挖中造成坍塌事故的主要原因有哪些?
答:(1)基坑开挖放坡不够;
    (2)基坑边坡顶部超载或由于震动,造成滑坡;
    (3)施上方法不正确,开挖程序不对;
    (4)超标高开挖;
    (5)支撑设置或拆除不正确;
    (6)排水措施不力。
7、多台机械同时挖基坑,机械间的间距应为多少米较为安全?
答:应为10m。
8、在开挖土方作业时,应该至上而下还是自下而上?
答:自上而下开挖。
9、人工挖掘土方,作业人员操作间距应保持多少?
答:人工挖掘土方,作业人员的横向间距应大于2m,纵向间距应大于3m。
10、施工中常用的边坡护面措施有几种,坑壁常用支撑有几种形式?
答:为确保土方施工安全,一般常用边坡护面的措施有覆盖法、拉网法、土袋压坡法三种。坑壁常用支撑形式有衬板式、悬臂式、拉锚式、锚杆式和斜撑式。
11、在进行土方工程前,应做好哪些必要的调查和勘察工作?
答:地质、水文和地下电缆、管道设备等。
3“三宝”“四口”防护
1、建筑物高度大于多少米偿还应搭设双层防护棚?
答:大于24m。
2、安全带使用几年后应检查一次?
答:二年。
3、“三宝”、“四口”指什么?
答:“三宝”指安全帽、安全带、安全网;“四口”指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。
4、安全逞使用时应注意哪些事项?
(1)架子工使用的安全带绳长限定在1.5-2m。
(2)应做垂直悬挂,高挂低用;当作水平位置悬挂使用时,要注意摆动碰撞;不宜低挂高用;不应将绳打结使用;以免绳结受力后剪断;不应将钩直接挂在不牢固物和直接挂在非金属绳上,防止绳被割断。
5、高处作业禁止穿哪些鞋?
答:禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。
6、 患有什么疾病的人不得从事高处作业?
答:凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业疾病的人,不得从事高处作业。
7、如何用好安全“三宝”?
(1)进入施工现场,必须戴好符合标准的安全帽,并系好帽带;
(2)凡在2m以上悬空作业人员,必须先挂好安全带。
(3)脚手架外侧悬挂密目式安全网,电梯井每隔2层并最多隔10m设一道安全网。
8、国家标准规定安全帽的三项永久性标志是什么?
答:(1)制造厂名及商标、型号;
    (2)制造年、月;
(3)许可证编号。
9、高处作业指的是什么?
答:凡在坠落高度基准2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业,称为高处作业。
10、当高处为15m时,坠落半径为多少m?
答:3m。
11、洞口作业应采取哪些防护措施?
(1)凡1.5m×1.5m以下的孔洞,预埋通长钢筋网或加固定盖板。
(2)1.5m×1.5m以上的洞口,四周必须设两道护身栏杆,洞口下张设安全平网。
(3)电梯井口设防护栏杆或固定栅门,电梯井内每隔两层并最多隔10m设安全网。
(4)施工现场的通道口上部搭设安全防护棚。
12、在公共场所的施工现场,须设置哪些设施?
答:必须设置明显标志和安全防围设施。
13、国家规定的安全色是哪几种颜色?
答:安全色是:红、蓝、黄、绿。
14、什么样的气候条件禁止露天高处作业?
答:六级以上强风、雷雨或暴雨、风雪和雾天禁止露天高处作业。
15、安全帽由哪几个部份组成?
答:帽壳、帽衬、下颏带。
16、进行沥清施工时,沥请锅的设置地点,应距行人来往的道路至少多少m?
答:5m。
17、为防止预留洞坠落事故,在混凝土楼板预留的洞口上,应该采取什么措施?
答:必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护措施。
18、在工期紧,任务重情况下,非电工人员也可以自己接线,对吗?
答:不对。
19、建筑施工中的“五临边”指哪些?
答:“五临边”指:尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的层面周边,框架工程楼层周边,上下跑道及斜道的两侧边,卸料平台的侧边。
20、佩戴安全帽有哪些要求?
答:(1)安全帽由帽衬和帽壳两部分组成,帽衬与帽壳不能紧贴,应有一定间隙,当有物料坠落到安全帽壳上时,帽衬可起到缓冲作用,不使颈椎受到伤害。
(2)必须栓紧下鄂带,当人体发生坠落时,由于安全帽戴在头部,起到对头部的保护作用。
21、施工现场危险地区夜间应采取什么措施?
答:应设红灯示警。
22、登高作业时,使用工具要注意什么?
答:登高作业使用的工具,要放在工具箱或工具袋内,常用的工具应系带在身上,所需材料或其他工具,必须用牢固结实的绳索传递,禁止用手来回抛掷,以免掉落伤人,作业结束后,所用工具应清点收回、防止遗留在作业现场而掉落伤人。
23、在建筑安装过程中,如果上下两层同时进行工作,必须采取什么措施,才允许工人在同一垂直线的下方工作?
答:上下两层间必须设有专用的防护板或者其他隔离措施。
4 垂直机械运输
1、外用电梯应有哪些安全防护装置?
答:制动器、限速器、门联锁装置、上、下限位装置。
2、外用电梯应悬挂什么标志?
答:应悬挂限载重量和承载人数的提示标志。
3、高架物料提升机安全防护装置应有哪些?
答:安全停靠装置、断绳保护装置、超高限位装置、下极限限位器、缓冲器、超载限制器。
4、井架提升机架体顶部的自由高度不得大于多少m?
答:不得大于6m。
5、井架钢丝绳绳卡的数量不得少于几个?
答:不得少于3个。
6、在井架旁应悬挂什么安全标志?
答:“严禁乘人”的警示标志。
7、钢丝绳在卷筒上应不少于多少圈?
答:不少于3圈。
8、井架提升机应具有哪几种安全防护装置?
答:(1)安全停靠装置;
    (2)楼层口防护门;
    (3)吊篮安全门;
    (4)上料口防护棚;
     (5)上极限限位器;
     (6)紧急断电开关;
     (7)信号装置。
9、低架提升机基础有何要求?
答: (1)土层压实后的承载力,不小于80MPa;
     (2)浇筑C20混凝土,厚度300cm;
     (3)基础表面平整、水平度偏差不大于10cm。
10、物料提升机安全缓冲距离应为多少?
答:3m。
11、井字架的第一导向滑轮与卷扬机距离应为多少?
答:卷扬机卷筒系带槽卷筒的为卷筒宽度的15倍;卷扬机卷筒系无槽卷筒的为卷筒宽度的20倍。
12、什么是“十不吊”原则?
答:(1)被吊物重员超过机械性能允许范围不准吊;
    (2)信号不清不准吊;
    (3)吊物下方有人站立不准吊;
    (4)吊物上站人不准吊;
    (5)埋在地下的物品不准吊;
    (6)斜拉斜牵物不准吊;
    (7)散物捆绑不牢不准吊;
    (8)零散物不装容器不准吊;
    (9)吊物重量不明、吊索具不符合规定不准吊;
    (10)六级以上大风、大雾天影响视力和大雨雪时不准吊。
13、起重吊运指挥信号有哪几类?
答:手势信号,旗语信号和音响信号。
14、吊钩挂绳处断面磨损超过原高度的多少时应报废?
答:超过原高度的10%应报废。
15、塔吊作业前重点检查内容有哪些?
答:(1)机械结构外观情况,各传动机构应正常;
    (2)各齿轮箱、液压油箱的油位应符合标准;
    (3)主要部位连接螺栓应无松动;
    (4)钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定;
    (5)供电电缆应无破损。
16、起重机吊运物体时是否可以从入的头顶越过?
答:不可以,起重吊运物体禁止从人的头顶超过。
17、起重机械的信号员的主要责任是什么?
答:吊运过程中,给操作人员适当的指示信号,令吊运工作顺利进行。
18、什么是塔吊安全装置的“四限位两保险”?
答:四限位:力矩、超高、变幅、行走限位装置。
两保险:吊钩保险和卷筒保险装置,
19、发生塔机事故的原因有哪些?
(1)无证操作;
(2)超负荷运行;
(3)指挥信号错误,造成误操作;
(4)歪拉斜吊;
(5)安全装置失灵;
(6)轨道与附着装置安装不合要求:
(7)不履行保养检修制度,故障未及时排除;
(8)对气候变化估计不足,特别是夜间无人工作时遇有大风,夹轨钳夹持不住。
20、当塔吊扶梯设在结构内部时,什么情况下可不设护圈?
答:扶梯与结构间的自由通道间距小于1.2m时,可不设护圈。
21、塔式起重机的轨道的纵横向不平度如何规定?
答:均不得大于1%。
22、钢丝绳在什么情况下应进行更换?
答:钢丝绳断丝数在捻节距内超过总丝数的10%,绳径磨损40%,应更换新绳。
23、《建筑安装工程安全技术规程》规定,遇有多少级风力的时候,禁止露天进行起重工作和高空作业?
答:六级以上的强风。
5 施工机具
1、平刨的安全防护装置有哪些?
答:应有护手安全装置,传动部位防护罩。
2、什么机具不得随意接长电源线或更换插头?
答:手持电动工具。
3、使用哪一类手持电动工具必须按规定穿戴绝缘用品?
答:I类手持电动工具。
4、钢筋冷拉作业区有何安全要求?
答:必须设置防护挡板,冷拉时应设警示标志,严禁非工作人员停留。
5、氧气瓶应有哪些安全装置?
答:应有防震胶圈和安全帽。
6、使用潜水泵有哪些安全要求?
答:使用潜水泵应安装漏电动作电流小于15毫安,漏电动作时间小于0.1秒的漏电保护器,且做好保护接零或保护接地。
7、电焊机应装设哪些电气安全装置?
答:应装设漏电保护器和二次空载降压保护器。
8、电焊机一次线的长度不能大于多少m?
答:不能大于5m。
9、机械操作工的“十字”作业是什么?
答:清洁、润滑、调整、紧固、防腐。
10、砂轮为什么必须备有防护罩?
答:为了有效的防止破碎砂轮碎块和磨料碎屑飞出伤人。
11、焊接作业要防止哪些事故隐患?
答:(1)防止电弧光辐射对人体的危害;
    (2)防止金属飞溅,焊条头造成的灼伤和火灾;
  (3)防止有害气体、粉尘中毒,重视除尘和通风;
  (4)防止焊接承压容器而引起的爆炸;
  (5)防止高空坠落,要有安全措施;
  (6)防止触电事故,做好绝缘防护。
12、分别指出氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶、液化石油气瓶的标准色是什么?
答:氧气瓶:天蓝色瓶、黑字;乙炔瓶:白色瓶、红字;氢气瓶:绿色瓶、红字;液化石油气瓶:银灰色瓶、红字。
13、操作混凝土振捣器应注意哪些事项?
答:(1)电源线必须是耐气候型的橡皮护套铜心软电缆;
   (2)绝缘良好有可靠的接零或接地保护;
   (3)电源处漏电保护器必须灵敏可靠;
   (4)振捣器电缆不得在钢筋网上拖来拖去,以防破损漏电,电缆长度不应超过30m;
   (5)操作者应穿胶底鞋(靴),戴绝缘手套;
   (6)振捣器需维修保养时必须切断电源。
14、操作蛙式打夯机应注意哪些事项?
答:(1)夯机操作开关必须使用定向开关,严禁使用倒顺开关,进线口应有护线胶圈;
    (2)手柄必须加装绝缘材料;
    (3)每台夯机必须设两名操作人员,一人操作夯机,一人随机整理电缆线;
    (4)操作夯机必须穿胶底鞋,戴绝缘手套,搬运夯机必须拉闸断电;
    (5)停机时,必须拉间断电,锁好闸箱。做好电机防潮防水。
15、操作木工机械应注意哪些事项?
答:(1)木工机械必须专人管理;
    (2)安全防护装置必须齐全可靠,操作时不准拆卸;
    (3)操作时不准戴手套,不准在运转中维修保养、加油清理和调整;
    (4)加工旧木料前必须将铁钉、灰垢清除干净;
     (5)每日工作完毕,必须活完场清,拉间断电,锁好电闸箱;
     (6)严禁使用多功能电锯、电刨、电钻合一的木工机械。
16、操作钢筋机械应注意哪些事项?
答:(1)机械应专人管理。使用前必须检查电气、机身接零地、漏电保护器必须灵敏可靠,安全防护装置必须完好;
    (2)使用调直机应加一根长度为1m左右的钢管,被调直的钢筋应先穿过钢管,再穿入导向管和调直筒,防止钢筋尾头弹出伤人;
    (3)使用切断机时应握紧钢筋,冲切刀片向后退时,将钢筋送入刀口,切短料应用钳子送料,以防伤人;
    (4)使用弯曲机弯曲钢筋时,必须先将钢筋调直,加工较长的钢筋,应派专人扶稳钢筋;扶钢筋者与操作者动作协调一致,不得任意拉拽;
    (5)使用钢筋冷拉设备时,应将冷拉作业区进行围挡防护,严禁人员穿越作业区;卷扬机的作业位置应与拉伸钢筋方向成垂直,防止钢筋拉断时伤入;
    (6)工作完毕,拉闸断电,锁好闸箱。
17、操作混凝土搅拌机应注意哪些事项?
答:(1)操作搅拌机的司机必须经过专业安全培训,考试合格,持证上岗,严禁非司机操作;
    (2)料斗提升机时,严禁在料斗下工作或穿行,清理斗坑时,应将料斗双保险钩挂牢后方可清理;
    (3)运转中不准用工具伸入搅拌筒内扒料;
    (4)班后将搅拌机内外刷洗干净,将料斗升起,挂牢双保险钩,拉闸断电,锁好电闸箱;
    (5)运转中严禁维修保养。维修保养搅拌机,必须拉闸断电,锁好电闸箱,挂好“有人工作严禁合闸”牌,并派专人监护。
18、操作灰浆搅拌机应注意哪些事项?
答:(1)开机前检查各部件是否正常,防护装置是否齐全有效,确认无异常,方可试运转;
    (2)严禁运转中把工具伸进搅拌机筒内扒料;
   (3)运转中严禁维修保养,发现异常必须先停机,拉闸断电,锁好电闸箱后再排除故障。
19、操作机动翻斗车应注意哪些事项?
答:(1)司机必须经过专门安全培训,考试合格,持证上岗。行驶中不准载人;
    (2)在坑壕边倒料时,应放慢速度,必须在0.8m—1m处设置车轮止挡;
    (3)检修或班后刷车时必须熄火并拉好手制动。
20、电焊作业应注意哪些事项?
答:电焊属特种作业,电焊工必须持证上岗;电源控制应使用自动开关,不准使用手动开关;一、二次线必须加防触电保护装置;一次线长度不超过5m不能拖地;二次线长度应小于30m,接线应压接牢固,并安装防护罩;焊钳把线应采用专用电缆,双线到位,不准有接头,绝缘无破损;不得借用金属脚手架,轨道及结构钢筋作回路地线。
21、电焊机为什么要加装二次防触电保护装置?
答:由于交流电焊机的空载电压可达到50一90v,是不安全的,发生伤人事故也相当严重。为防止此类事故发生,所以按GB10235-2012规定了除在一次侧加装漏电保护器外,还应有二次侧也加装防触电保护装置。此装置可以把空载电压降到35一24v以下,因此完全能防止触电事故的发生。
22、施工现场机械操作人员“四懂三会”是什么?
答:懂原理、懂性能、懂构造、懂用途、会操作、会维修保养、会排除故障。
23、中小型机械安装完成后应做何工作?
答:应检查各部分零部件、防护装置、制动器、限位器、钢丝绳、保险链等是否完整可靠,有没有加注润滑油,并经试运转正常方可移交使用。
24、氧气瓶和乙炔瓶工作间距不应少于多少m﹖各种气瓶距明火距离多少m?
答:5m和10m。
25、气瓶放置时,一般应该横放还是立放?
答:立放。
26、搅拌机启动后,应使搅拌筒达到什么转速后再进行上料?
答:稳定转速。
27、进行焊割作业前为什么要事先清理现场周围可燃物?
答:因为焊割是一种明火高温作业,金属熔融、火花四溅,如果作业现场没有清除可燃物,就会引起燃烧事故。
28、操作旋转机械设备的人员防护有哪些要求?
答:应穿“三紧”袖口紧、下摆紧、裤脚紧 工作服;不准戴手套、围巾;女工的发辫要盘在工作帽内,不准露出帽外。
29、使用手持电动工具应注意哪些事项?
答:(1)工具使用前,应经专职电工检验接线是否正确,防止零线与相线错接造成事故;
    (2)长期搁置不用或受潮的工具在使用前,应由电工测量绝缘阻值是否符合要求;
    (3)工具自带的软电缆或软线不得接长,当电源与作业场所距离较远时,应采用移动电箱解决;
    (4)工具原有的插头不得随意拆除或改换,严禁不用插头直接将电线的金属丝插入插座;
    (5)发现工具外壳,手柄破裂,应停止使用,进行更换。
    (6)非专职人员不得擅自拆卸和修理工具;
    (7)手持式工具的旋转部件应有防护装置;
    (8)作业人员按规定穿戴绝缘防护用品;
    (9)电源处,必须装漏电保护器。
30、推土机在斜坡横向推土时,斜坡不能超过多少度?
答:30度。
31、在潮湿的场所使用手持式电动工具有什么安全要求?
答:潮湿场所应使用II类或III类工具。如果使用I类工具,必须装设额定漏电动作电流不大于30毫安、动作时间不大于0.1秒的漏电保护器。
32、在狭窄场所如锅炉、金属容器、管道内等工作时使用手持式电动工具应采取顿些安全措施?
答:上述场所应使用III类工具。如果使用II类工具,必须装设额定漏电动作电流不大于15毫 安、动作时间不大于0.1秒的漏电保护器。
33、使用气瓶时,必须遵守哪些规定?
答:(1)禁止敲击、碰撞,以免损伤和损坏气瓶;
    (2)冬天瓶阀冻结时,宜用热水或其它安全的方式解冻,不准用明火烘烤,以免气瓶材质的机械特性变坏和气瓶内压增高;
    (3)气瓶不得靠近热源。可燃、助战气体气瓶,与明火的距离一般不得小于10m;
    (4)夏季要防止阳光曝晒;
    (5)瓶内气体不能用尽,必须留有剩余压力。可燃气体和助燃气体的余压宜留0.49MPa(5kg/c㎡)左右,其他气体气瓶的余压可低些;
    (6)不得用电磁起重机搬运气瓶,以免失电时气瓶从高空坠落而致气瓶损坏和爆炸;
    (7)盛装易起聚合反应气体的气瓶,不得置于有放射性射线的场所。
34、各类气瓶检验周期为多少?
答:(1)盛装腐蚀性气体的气瓶,每二年检验一次;
    (2)盛装一般气体的气瓶,每三年检验一次;
    (3)液化石油气瓶,使用未超过二十年的,每五年检验一次;超过二十年的,每二年检验一次;
    (4)盛装惰性气体的气瓶,每五年检验一次。气体在使用过程中,发现有严重腐蚀、损伤,或对其可靠性有怀疑时,应提前进行检验。
35、气瓶的安全操作规程应包括哪些内容?
(1)气瓶的充装工艺指标和要求;
(2)充装方法和操作程序、注意事项;
(3)气瓶使用中应重点检查的项目和部位,使用中可能出现的异常情况和防止措施;
(4)气瓶停用时的封存和保养方法。

6拆除作业
1、 施工现场拆除作业中,要严格按照什么顺序逐层拆除?
答:从外到内、从上到下。
2、拆除模板有什么要求?
答:(1)模板拆除前要有砼强度报告核验结构强度;
    (2)3m以上高处作业搭设牢固操作台;
    (3)拆除区域设置警戒和监护人。
3、拆除建筑物有哪些要求?
答:(1)工人从事拆除工作时,应站在专门搭设的脚手架上或其它稳固的结构部分上操作;
    (2)拆除周围设立围栏,挂警告牌,并派专人监护,严禁无关人员逗留;
    (3)建筑物拆除时,应自上而下,顺序进行,禁止数层同时拆除。当拆除某一部分时候应防止其他部分倒塌;
    (4)拆除过程中,现场照明不得使用被拆除建筑物中的配电线,应另外设置。
4、施工现场模板支撑或拆卸应注意哪些问题?
答:(1)模板支撑要按规定程序进行,模板未固定前不得进行下一次工序;
    (2)严禁在连接和支撑件上攀登上下,并严禁在上下同一垂直面上装拆模板;
    (3)支设高度在3m以上,四周须设斜撑并设操作平台;3m以下可用马凳;
    (4)支设悬挑模板要有稳固的立足点;以设临空模板要搭设支;架或脚手架;模板上有预留洞口,应在安装后盖没;拆模后形成的临边要设防护栏杆。
5、拆除脚手架前应作哪此些准备工作?
答:(1)应全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系等是否符合构造;
    (2)应根据检查补充完整施工组织设计中的拆除顺序和措施,经主管部门批准后才可实施;
(3)应由单位工程负责人进行拆除安全技术交底;
(4)应清除脚手架上杂物及地面障碍物。



技术支持篇


史上最全的监理工作内容汇总——
施工、设计、勘察都是这样与之协同的

勘察阶段监理工作主要内容:
(1)建立项目监理机构。
(2)编制勘察阶段监理规划。
(3)收集资料,编写勘察任务书(勘察大纲)或勘察招标文件,确定技术要求和质量标准。
(4)组织考察勘察单位,协助建设单位组织委托竞选、招标或直接委托,进行商务谈判,签订委托勘察合同。
(5)审核满足相应设计阶段要求的相应勘察阶段的勘察实施方案(勘察纲要),提出审核意见。
(6)定期检查勘察工作的实施,控制其按勘察实施方案的程序和深度进行。
(7)控制其按合同约定的期限完成。
(8)按规范有关文件要求检查勘察报告内容和成果,进行验收,提出书面验收报告。
(9)组织勘察成果技术交底。
(10)写出勘察阶段监理工作总结报告。
设计准备阶段和设计展开阶段监理工作的重要内容,试述其工作方法。
(1)设计准备阶段监理工作内容和方法
1)工作内容: ①组建项目监理机构,明确监理任务、内容和职责,编制监理规划和设计准备阶段投资进度计划并进行控制。 ②组织设计招标或设计方案竞赛。编制设计招标文件,经建设单位签认后发出。会同建设单位对投标单位进行资质审查。组织评标或设计竞赛方案评选。 ③编制设计大纲(设计纲要或设计任务书),确定设计质量要求和标准。 ④优选设计单位,协助建设单位签订设计合同。
2)主要工作方法: ①收集和熟悉项目原始资料,充分领会建设单位意图。 ②项目总目标论证方法。 ③以初步确定的总建筑规模和质量要求为基础,将论证后所得总投资和总进度切块分解,确定投资和进度规划。 ④起草设计合同,并协助建设单位尽量与设计单位达成限额设计条款。
(2)设计展开阶段监理工作内容和方法
1)工作内容: ①设计方案、图纸、概预算和主要设备、材料清单的审查,发现不符合要求的地方,分析原因,发出修改设计的指令。 ②对设计工作协调控制。及时检查和控制设计的进度,作好各部门间的协调工作,使各专业设计之间相互配合、衔接,及时消除隐患。 ③参与主要设备、材料的选型。 ④组织对设计的评审或咨询。 ⑤编写设计阶段监理工作总结。
2)主要工作方法: ①在建设单位与设计单位间发挥桥梁和纽带作用。 ②跟踪设计,审核制度化。 ③采用多种方案比较法。 ④协调各相关单位关系。
总体设计阶段监理工作内容
(1)总体设计阶段监理工作
1)督促并控制设计单位按照委托设计合同规定的日期交出总体设计文件。
2)对总体设计文件提出优化意见或建议,并提出评估报告送交建设单位。
3)协助建设单位对总体设计文件进行评审,或据建设单位要求组织专家评审,并组织整理评审报告。
4)根据评审结果,督促设计单位对总体设计文件进行修改。
5)将总体设计文件上报上级主管部门审查,并取得批准。
6)编写监理工作总结。
监理工程师施工图审核的主要内容: (1)图纸的规范性。 (2)建筑造型与立面设计。 (3)平面设计。 (4)空间设计。 (5)装修设计。 (6)结构设计。 (7)工艺流程设计。 (8)设备设计。 (9)水、电、自控等设计。 (10)城规、环境、消防、卫生等要求满足情况。 (11)各专业设计的协调一致情况。 (12)施工可行性。 并特别注意过分设计、不足设计两种极端情况。
监理工程师对施工承包单位资质核查的内容:
(1)招投标阶段对承包单位资质的审查
1)根据工程的类型、规模和特点,确定参与投标企业的资质等级,并取得招投标管理部门的认可。
2)对符合参与投标承包企业的考核 ①查对《营业执照》及《建筑业企业资质证书》。 ②考核承包企业近期的表现,查对年检情况,资质升降级情况,了解其有否工程质量、施工安全、现场管理等方面的问题,企业管理的发展趋势,质量是否是上升趋势。 ③查对近期承建工程,实地参观考核工程质量情况及现场管理水平。
(2)对中标进场从事项目施工的承包企业质量管理体系的检查
1)了解企业的质量意识,质量管理情况,重点了解企业质量管理的基础工作、工程项目管理和质量控制的情况。
2)贯彻ISO9000标准、体系建立和通过认证的情况。
3)企业领导班子的质量意识及质量管理机构落实、质量管理权限实施的情况等。
4)审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系。
对工程所需的原材料、半成品、构配件的采购订货质量控制主要从哪些方面进行?
(1)凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件,在采购订货前应向监理工程师申报;对于重要的材料,还应提交样品,供试验或鉴定,有些材料则要求供货单位提交理化试验单(如预应力钢筋的硫、磷含量等),经监理工程师审查认可后,方可进行订货采购。
(2)对于半成品或构配件,应按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购订货,质量应满足有关标准和设计的要求,交货期应满足施工及安装进度安排的需要。
(3)供货厂家是制造材料、半成品、构配件主体,所以通过考查优选合格的供货厂家,是保证采购、订货质量的前提。为此,大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。
(4)对于半成品和构配件的采购、订货,监理工程师应提出明确的质量要求,质量检测项目及标准;出厂合格证或产品说明书等质量文件的要求,以及是否需要权威性的质量认证等。
(5)某些材料,诸如瓷砖等装饰材料,订货时最好一次订齐和备足货源,以免由于分批而出现色泽不一的质量问题。
(6)供货厂方应向需方(订货方)提供质量文件,用以表明其提供的货物能够完全达到需方提出的质量要求。
监理工程师如何审查分包单位的资格?
(1)分包单位提交《分包单位资质报审表》。
1)关于拟分包工程的情况;
2)关于分包单位的基本情况;
3)分包协议草案。
(2)监理工程师审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》。
(3)对分包单位进行调查。 调查的目的是核实总承包单位申报的分包单位情况是否属实。
环境状态的控制的内容有:
(1)施工作业环境的控制 所谓作业环境条件主要是指诸如:水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等。 监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当;当确认其准备可靠、有效后,方准许其进行施工。
(2)施工质量管理环境的控制 施工质量管理环境主要是指:施工承包单位的质量管理体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态;系统的组织结构、管理制度、检测制度、检测标准、人员配备等方面是否完善和明确;质量责任制是否落实;监理工程师做好承包单位施工质量管理环境的检查,并督促其落实,是保证作业效果的重要前提。
(3)现场自然环境条件的控制 监理工程师应检查施工承包单位,对于未来的施工期间,自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时,是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。
监理工程师如何做好作业技术活动过程的质量控制?
(1)承包单位自检和专检工作的监控; 
(2)技术复核工作监控;
(3)见证取样送检工作的监控;
(4)工程变更的监控;
(5)见证点的实施监控;
(6)级配管理质量监控;
(7)计量工作质量监控;
(8)质量记录资料的监控;
(9)工地例会的管理;
(10)停、复工令的实施。
什么是见证取样?其工作程序和要求有哪些?
见证是指由监理工程师现场监督承包单位某工序全过程完成情况的活动。见证取样则是指对工程项目使用的材料、半成品、构配件的现场取样、工序活动效果的检查实施见证。
(1)见证取样的工作程序
1)工程项目施工开始前,项目监理机构要督促承包单位尽快落实见证取样的送检试验室。
2)项目监理机构要将选定的试验室到负责本项目的质量监督机构备案并得到认可,同时要将项目监理机构中负责见证取样的监理工程师在该质量监督机构备案。
3)承包单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前要通知负责见证取样的监理工程师,在该监理工程师现场监督下,承包单位按相关规范的要求,完成材料、试块、试件等的取样过程。
4)完成取样后,承包单位将送检样品装入木箱,由监理工程师加封,不能装入箱中的试件,如钢筋样品,钢筋接头,则贴上专用加封标志,然后送往试验室。
(2)实施见证取样的要求
1)试验室要具有相应的资质并进行备案、认可。
2)负责见证取样的监理工程师要具有材料、试验等方面的专业知识,且要取得从事监理工作的上岗资格。
3)承包单位从事取样的人员一般应是试验室人员,或专职质检人员担任。
4)送往试验室的样品,要填写“送验单”,送验单要盖有“见证取样”专用章,并有见证取样监理工程师的签字。
5)试验室出具的报告一式两份,分别由承包单位和项目监理机构保存,并作为归档材料,是工序产品质量评定的重要依据。
6)见证取样的频率,国家或地方主管部门有规定的,执行相关规定;施工承包合同中如有明确规定的,执行施工承包合同的规定。见证取样的频率和数量,包括在承包单位自检范围内,一般所占比例为30。
7)见证取样的试验费用由承包单位支付。
8)实行见证取样,绝不代替承包单位应对材料、构配件进场时必须进行的自检。自检频率和数量要按相关规范要求执行。
(3)见证点的监理实施程序
1)承包单位应在某见证点施工之前一定时间,例如24小时前,书面通知监理工程师,说明该见证点准备施工的日期与时间,请监理人员届时到达现场进行见证和监督。
2)监理工程师收到通知后,应注明收到该通知的日期并签字。
3)监理工程师应按规定的时间到现场见证。
4)如果监理人员在规定的时间不能到场见证,承包单位可以认为已获监理工程师默认。可有权进行该项施工。
5)如果在此之前监理人员已到过现场检查,并将有关意见写在“施工记录”上,则承包单位应在该意见旁写明他根据该意见已采取的改进措施,或者写明他的某些具体意见。
监理工程师进行现场质量检验的方法有哪几类?其主要内容包括哪些方面?
对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验的方法,一般可分为三类,即:目测法、检测工具量测法以及试验法。
(1)目测法:即凭借感官进行检查,也可以叫做观感检验。这类方法主要是根据质量要求,采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。
(2)量测法:就是利用量测工具或计量仪表,通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照,从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为:靠、吊、量、套。
(3)试验法:指通过进行现场试验或试验室试验等理化试验手段,取得数据,分析判断质量情况。包括:1)理化试验;2)无损测试或检验。
施工阶段监理工程师进行质量监督控制可以通过哪些手段进行?
(1)审核技术文件、报告和报表;
(2)指令文件与一般管理文书;
(3)现场监督和检查; 现场监督检查的内容:
1)开工前的检查; 2)工序施工中的跟踪监督、检查与控制; 3)对于重要的和对工程质量有重大影响的工序和工程部位,还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制,确保使用材料及工艺过程质量。 现场监督检查的方式: 1)旁站与巡视; 2)平行检验。
(4)规定质量监控工作程序;
(5)利用支付手段。
设备采购的方式有哪几种?相应的质量控制工作主要是什么?
采购设备,可采取市场采购,向制造厂商订货或招标采购等方式,采购质量控制主要是采购方案的审查及工作计划中明确的质量要求。
(1)市场采购设备的质量控制 建设单位直接采购,监理工程师要协助编制设备采购方案,总包单位或设备安装单位采购,监理工程师要对总承包单位或安装单位编制的采购方案进行审查。 市场采购设备的质量控制要点
1)为使采购的设备满足要求,负责设备采购质量控制的监理工程师应熟悉和掌握设计文件中设备的各项要求、技术说明和规范标准。
2)总承包单位或设备安装单位负责设备采购的人员应有设备的专业知识,了解设备的技术要求,市场供货情况,熟悉合同条件及采购程序。 3)由总包单位或安装单位采购的设备,采购前要向监理工程师提交设备采购方案,经审查同意后方可实施。
(2)向生产厂家订购设备的质量控制 选择一个合格的供货厂商,是向厂家订购设备质量控制工作的首要环节。为此,设备订购前要作好厂商的评审与实地考察。
(3)招标采购设备的质量控制 设备招标采购一般用于大型、复杂、关键设备和成套设备及生产线设备的订货。 选择合适的设备供应单位是控制设备质量的重要环节。在设备招标采购阶段,监理单位应该当好建设单位的参谋和帮手,把好设备订货合同中技术标准、质量标准的审查关。
设备安装的质量控制工作:
(1)设备安装准备阶段的质量控制
1)审查安装单位提交的设备安装施工组织设计和安装施工方案;
2)检查作业条件:如运输道路、水、电、气、照明及消防设施;主要材料、机具及劳动力是否落实,土建施工是否已满足设备安装要求。安装工序中有恒温、恒湿、防震、防尘、防辐射要求时是否有相应的保证措施。当气象条件不利时是否有相应的措施;
3)采用建筑结构作为起吊、搬运设备的承力点时是否对结构的承载力进行了核算,是否征得设计单位的同意;
4)设备安装中采用的各种计量和检测器具、仪器、仪表和设备是否符合计量规定(精度等级不得低于被检对象的精度等级);
5)检查安装单位的质量管理体系是否建立及健全,督促其不断完善。
(2)设备安装过程的质量控制 设备安装过程的质量控制主要包括:设备基础检验、设备就位、调平与找正、二次灌浆等不同工序的质量控制。 其质量控制要点如下:
1)安装过程中的隐蔽工程,隐蔽前必须进行检查验收,合格后方可进入下道工序;
2)设备安装中要坚持施工人员自检,下道工序的互检,安装单位专职质检人员的专检及监理工程师的复检(和抽检)并对每道工序进行检查和记录;
(3)安装过程使用的材料,如各种清洗剂、油脂、润滑剂、紧固件等必须符合设计和产品标准的规定,有出厂合格证明及安装单位自检结果。
设备试运行的质量控制工作:
(1)设备试运行条件的控制 设备安装单位认为达到试运行条件时,应向项目监理机构提出申请。经现场监理工程师检查并确认满足设备试运行条件时,由总监理工程师批准设备安装承包单位进行设备试运行。试运行时,建设单位及设计单位应有代表参加。
(2)试运行过程的质量控制 监理工程师在设备试运行过程的质量控制主要是监督安装单位按规定的步骤和内容进行试运行。 监理工程师应参加试运行的全过程,督促安装单位做好各种检查及记录,如:传动系统、电气系统、润滑、液压、气动系统的运行状况,试车中如出现异常,应立即进行分析并指令安装单位采取相应措施。
设备安装质量记录资料的控制:
1)安装单位质量管理检查资料;
2)安装依据;
3)设备、材料的质量证明资料;
4)安装设备验收资料;
5)监理工程师对资料的要求。 ①安装的质量记录资料要真实、齐全完整,签字齐备; ②所有资料结论要明确; ③质量记录资料要与安装过程的各阶段同步; ④组卷、归档要符合建设单位及接收使用单位的要求,国际投资的大型项目,资料应符合国家重点工程对验收资料的要求。
监理工程师如何对工程质量事故处理进行鉴定与验收?
(1)检查验收 工程质量事故处理完成后,监理工程师在施工单位自检合格报验的基础上,应严格按施工验收标准及有关规范的规定进行,结合监理人员的旁站、巡视和平行检验结果,依据质量事故技术处理方案设计要求,通过实际量测,检查各种资料数据进行验收,并应办理交工验收文件,组织各有关单位会签。
(2)必要的鉴定 为确保工程质量事故的处理效果,凡涉及结构承载力等使用安全和其他重要性能的处理工作,常需做必要的试验和检验鉴定工作。或质量事故处理施工过程中建筑材料及构配件保证资料严重缺乏,或对检查验收结果各参与单位有争议时。常见的检验工作有:混凝土钻芯取样,用于检查密实性和裂缝修补效果,或检测实际强度;结构荷载试验,确定其实际承载力;超声波检测焊接或结构内部质量;池、罐、箱柜工程的渗漏检验等。检测鉴定必须委托政府批准的有资质的法定检测单位进行。
项目监理机构在投资控制中的主要任务: 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务,投资控制贯穿于工程建设的各个阶段,也贯穿于监理工作的各个环节。
1.在建设前期阶段进行建设工程的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书,进行可行性研究,对拟建项目进行市场调查和预测,编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。
2.在设计阶段,协助业主提出设计要求,组织设计方案竞赛或设计招标,用技术经济方法组织评选设计方案。协助设计单位开展限额设计工作,编制本阶段资金使用计划,并进行付款控制。进行设计挖潜,用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证,在保证功能的前提下进一步寻找节约投资的可能性。审查设计概预算,尽量使概算不超估算,预算不超概算。
3.在施工招标阶段,准备与发送招标文件,编制工程量清单和招标工程标底;协助评审投标书,提出评标建议;协助业主与承包单位签订承包合同。
4.在施工阶段,依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案,并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。按施工合同的有关规定进行竣工结算,对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。 因监理工作过失而造成重大事故的监理企业,要对事故的损失承担一定的经济补偿责任,补偿办法由监理合同事先约定。
建设工程实施阶段进度控制的主要任务有:
(1)设计准备阶段进度控制的任务: 1)收集有关工期的信息,进行工期目标和进度控制决策; 2)编制工程项目总进度计划; 3)编制设计准备阶段详细工作计划,并控制其执行; 4)进行环境及施工现场条件的调查和分析。
(2)设计阶段进度控制的任务: 1)编制设计阶段工作计划,并控制其执行; 2)编制详细的出图计划,并控制其执行。
(3)施工阶段进度控制的任务: 1)编制施工总进度计划,并控制其执行; 2)编制单位工程施工进度计划,并控制其执行; 3)编制工程年、季、月实施计划,并控制其执行。
监理工程师如何掌握建设工程实际进展状态: 为了全面、准确地掌握进度计划的执行情况,监理工程师应认真做好以下三方面的工作。
(1)定期收集进度报表资料。进度报表是反映工程实际进度的主要方式之一。进度计划执行单位应按照进度监理制度规定的时间和报表内容,定期填写进度报表。监理工程师通过收集进度报表资料掌握工程实际进展情况。
(2)现场实地检查工程进展情况。派监理人员常驻现场,随时检查进度计划的实际执行情况,这样可以加强进度监测工作,掌握工程实际进度的第一手资料,使获取的数据更加及时、准确。
(3)定期召开现场会议。定期召开现场会议,监理工程师通过与进度计划执行单位的有关人员面对面的交谈,既可以了解工程实际进度状况,同时也可以协调有关方面的进度关系 监理工程师施工进度控制工作包括: 建设工程施工进度控制工作从审核承包单位提交的施工进度计划开始,直至建设工程保修期满为止,其工作内容主要有: (1)编制施工进度控制工作细则; (2)编制或审核施工进度计划; (3)按年、季、月编制工程综合计划; (4)下达工程开工令; (5)协助承包单位实施进度计划; (6)监督施工进度计划的实施; (7)组织现场协调会; (8)签发工程进度款支付凭证; (9)审批工程延期; (10)向业主提供进度报告; (11)督促承包单位整理技术资料; (12)签署工程竣工报验单、提交质量评估报告; (13)整理工程进度资料; (14)工程移交。
监理工程师检查实际施工进度的方式有: 在建设工程施工过程中,监理工程师可以通过以下方式获得其实际进展情况:
(1)定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料。
(2)由驻地监理人员现场跟踪检查建设工程的实际进展情况。 除上述两种方式外,由监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议,也是获得建设工程实际进展情况的一种方式。
监理工程师如何减少或避免工程延期事件的发生?
监理工程师应做好以下工作,以减少或避免工程延期事件的发生:
(1)选择合适的时机下达工程开工令;
(2)提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责;
(3)妥善处理工程延期事件。
如何处理工程延误? 如果由于承包单位自身的原因造成工期拖延,而承包单位又未按照监理工程师的指令改变延期状态时,通常可以采用下列手段进行处理: (1)拒绝签署付款凭证; (2)误期损失赔偿; (3)取消承包资格。
监理工程师控制物资供应进度的工作内容包括: 监理工程师受业主的委托,对建设工程投资、进度和质量三大目标进行控制的同时,需要对物资供应进行控制和管理。根据物资供应的方式不同,监理工程师的主要工作内容也有所不同,其基本内容包括: (1)协助业主进行物资供应的决策; (2)组织物资供应招标工作; (3)编制、审核和控制物资供应计划。


监理工作中“五控制”
什么是“五控制”?主要是从质量、工期、投资、安全、文明施工控制上来讲的。在建筑行业中,监理工作的“五控制”是互相矛盾又互为补充的,按照各自的控制原则为共同的目标开展工作,对搞好工程建设尤为重要。
1、重视旁站监理在质量和工期中的地位
旁站监理如果缺乏监督检查和督促,不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题,在进度控制方面存在等靠业主的话,容易出现工期失控的情况。因此,旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质,加强合同意识,避免相当然的人为因素,而且需吃透合同规定,避免出现问题措手不及,要及时果断地处理质量和工期的矛盾。
2、监理工作要突破“要我做”而更新“我要做”
不要转嫁责任,放弃职权,尤其对于“小业主、大监理”的管理模式更应如此。因为在这种情况下容易出现管理边缘遗漏和忽略问题或无法明确界定职责归属问题。此时业主对整个工程都往往希望由监理承担起该部分职责。监理要管别人不去管,别人不愿管的事,这对减少扯皮,做好控制和发展自己极为有利。
3、监理工作要及时、规范、准确
市场经济人员流动性大,及时处理往来问题,不仅有利于工作接交,更有利于解决业主和承包方的经济问题。及时解决经济问题可提高承包方的资金利用效果。尽管价底也容易使承包方满足,同时也为业主节约资金。规范地作好工作的交接,可防止因人员变动而导致资料的丢失,提高处理遗岗及后续问题,尤其是经济问题的准确性。
4、协助业主做好索赔处理和结算工作
监理在协助业主的投资控制中要着重做好索赔处理和结算工作
需公平、公正、合理地处理工程建设过程中出现的索赔和反索赔事宜。坚持“三不结算”(即无测量资料不结算、质量不合格不结算、单价与合同不符不结算)原则。以“既严格按合同管理,又热情帮助;既监督,又服务;既向业主负责,又维护承包方合法权益”。
5、安全及文明施工控制
建筑工程从起步就是一项飞砂走石的“粗活”,安全问题伴随着工程建设的全过程理应被人们所重视。工程的实施、机械的使用均掌握在人的主观能动性之下,现场文明会影响到人的情绪,人的情绪控制着人在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量。习惯的改变基于督导,监理在工程中的督导作用势必有相当的分量,所以,本人认为将现场的安全、文明施工控制纳入监理的职责对工程至关重要。


健康生活篇


秋季健康生活小常识

进入秋季,天气慢慢转凉,昼夜温差大,身体还未适应,抵抗力较弱,稍不注意养生就很容易发病,到底秋季有哪些养生的小常识呢,下面来总结一下吧。
饮食方面
1、注意去火,防止热能过剩秋天气温变凉,而体内热能还没有下降,外凉内热,体内热能不宜散发,这时就会出现一系列上火的症状,比如脸上痘痘增加,喉咙肿痛,牙龈发炎,晨起干咳等症状。
建议食用:绿豆汤、金银露、龟苓膏等去火解热的食物。
2、少吃刺激性强、辛辣、燥热的食物
比如尖椒、胡椒、大蒜、姜、八角和茴香等,避免湿热之气聚集。
建议食用:蔬菜、水果等降燥的食物,如萝卜、莲藕、荸荠、梨等。
3、少吃生冷食物
人体为了适应外界气温的变化,生理代谢也会发生改变,过于生冷的食物会造成人体消化不良,容易患上消化道疾病。
建议食用:温性食物。
4、食物以滋阴养肺为主
秋燥易伤肺,喝粥可以益胃生津,还有多吃柔润的食物,可以健脾养胃,有益身体的。
建议食用:如银耳冰糖糯米粥,黑芝麻粥,百合莲子粥,杏仁川贝糯米粥等,柔润食物如芝麻、百合、杏仁、乳品等。
5、多吃海藻类食物
海藻中含有丰富的蛋白质、纤维素、维生素和矿物质,海苔更是含有丰富的可溶性纤维藻糖酸,这些都可以保护人体免受放射线带来的伤害。
建议食用:海藻、海苔、海带等。
6、多吃润肺养血的食物
秋季应该要多吃一些润燥的食物来养肺。
建议食用:如银耳、甘蔗、蜂蜜、龟肉、豆浆、饴糖等。
7、多喝汤
秋季的汤是以滋阴为原则的,对人体有滋阴防燥的功效,还能够补充营养,强身健体。
建议食用:如番茄汤、鲤鱼山楂汤、冬菇紫菜汤、百合冬瓜汤等。
8、以清补为主
刚进入秋天时的气温还是比较高的,空气相对也比较干燥,应当多吃一些适合秋季的清补食物,可以起到健脾开胃,清心安神,生津止渴,消暑润肺,益气养血的功效。
建议食用:如百合、山药、白扁豆、藕、黄鳝、栗子、胡桃等。
生活方面
1、良好的睡眠习惯
秋天温差较大,养成早睡早起的习惯是非常重要的,早睡可以顺应阴精的收藏,早起可以舒达阳气。秋天早起,起床前多躺几分钟,舒展活动一下全身,可减少血栓形成的机会。
2、及时增减衣物
秋季昼夜温差大,出门前应提前了解当日气温,穿适当的衣服,不宜穿太少着凉,也不宜穿得太多,如在外时间较长,可以随身带一件外套,夜间降温时穿上。
3、锻炼身体
俗话说“春困秋乏”,秋季是锻炼身体很好的时期,这时候我们体内的阴精阳气也在收敛之中,运动宜选择轻松平缓、运动量不大的项目,循序渐进的进行,当周身微热,尚未出汗时就可以停止,以使精气内敛,不使阳气外耗。
4、精神调养
阴虚之人,肝火易旺,容易发脾气,肝火偏旺,久则内耗阴津。到了秋季,这种现象会更加的明显。因此,保持一颗清静的心很关键,以平和的心态对待一切事物,以顺应秋季收敛之性。
学习心得:
秋季传染病预防知识

秋季凉风习习未步入严寒,略有些暑气未散是病菌滋生的季节。初秋时肠胃疾病高发,晚秋时呼吸道传染病高发。尤其是饮食、空气都是病菌传播的媒介。公众需要了解一些秋季预防传染病知识。这样才能为您的健康保驾护航。
秋季预防传染病知识:如果遇到持续高热、头痛、呕吐、抽筋以及间歇性发热、发冷等要及时就医。
一、秋季传染病预防知识——肠道传染病
常见的肠道传染病有霍乱、伤寒、副伤寒、痢疾、轮状病毒引起的感染性腹泻和甲型肝炎等。这类传染病是“吃进去”的传染病,通常是由于细菌或病毒污染了手、饮用水、餐具或食物等,未经过恰当的处理,进食后发病。
秋季预防传染病知识 :注意饮水饮食卫生,不喝生水,不吃变质食物,食物要彻底煮熟、煮透。剩余食品、隔餐食品要彻底加热后再食用。尽量少食凉拌菜,最好不要在路边露天饮食小摊点就餐。讲究个人卫生,养成饭前便后洗手的习惯。常剪指甲、勤换衣服。 注意劳逸结合,起居有度,生活有规律。加强体育锻炼,增强对疾病的抵抗能力。
搞好环境卫生,加强粪便、垃圾和饮用水的管理,消灭苍蝇、蟑螂、老鼠等传染媒介。高危人群可接种伤寒疫苗、口服痢疾疫苗、口服轮状病毒疫苗、注射甲肝疫苗等。当发生腹痛、腹泻、恶心、呕吐等胃肠道症状时,要及时去就近医疗机构的肠道门诊治疗,以免延误病情。
二、秋季传染病预防知识——虫媒传染病
常见的虫媒传染病有乙脑、疟疾、登革热、流行性出血热等。这类传染病是通过一些昆虫传播或者鼠类传播,如蚊子,先叮咬病人,然后再叮咬健康人,同时将细菌或病毒传入健康人的体内导致发病。
秋季预防传染病知识 :蚊蝇可以说是最常见的一种虫媒传染病的传染途径,所以说对于我们而言,预防蚊蝇是非常重要的一件事情。而预防虫媒传染病,其中最基本的一个前提就是要我们在平时的生活当中,要养成一个非常好的个人、家庭卫生习惯。要关好门窗,尽量使用纱窗。要及时的清理家中的垃圾,因为蚊蝇往往都是喜欢生活在非常脏的环境当中,同时也是可以使用一些灭杀蚊虫的药剂来进行预防蚊虫。
秋季预防传染病知识:秋季是急性胃肠炎高发,感染性腹泻病的感染例数占秋季传染病总数的60%以上。
三、秋季传染病预防知识 ——呼吸道传染病
常见的呼吸道传染病有流感、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、水痘、肺结核等。这类传染病经呼吸道传播,是“吸进去”的传染病。细菌或病毒可直接通过空气传播,或通过灰尘中细菌或病毒的飞沫核经呼吸道进入人体后发病。
秋季预防传染病知识 :勤洗手,多喝水,搞好环境卫生,勤晒被褥、勤换洗衣服,搞好家庭及个人卫生。经常开窗通风,坚持体育锻炼和耐寒锻炼,饮食合理,多吃蔬菜水果,不要共用毛巾和卫生间个人用品。生活有规律、保证睡眠、不吸烟、少饮酒,并注意保暖防止感冒,提高自身免疫力。尽量减少和患者及其患者家属接触也是预防的关键。
秋季传染病预防知识 :三点生活防护小贴士
流行季节前可进行相应的预防接种,如流感、肺炎、麻疹、流脑等疫苗能有效预防相应的呼吸道传染病,发生呼吸道传染病时,要及时进行治疗,最好是分房隔离、限制活动。要早发现病人、早报告、早隔离、早治疗。在呼吸道疾病流行期间,尽量减少到人员拥挤的公共场所。
1、秋季预防传染病知识:养成良好的个人饮食卫生习惯。不吃腐败变质的食物;不喝生水、不吃生冷食物;不吃苍蝇叮爬过的食物;不暴饮暴食;实行分餐制,养成餐前便后洗手的良好习惯;生食瓜果蔬菜要洗涤消毒;杜绝生吃水产品;罐头食品出现鼓起,色香味改变的情况,不可食用;不喝生水。
2、秋季预防传染病知识:保持室内经常通风换气,保持空气清新;讲究个人卫生,不随地吐痰,日用品常进行日照消毒和适当处理;有呼吸道传染病流行时,到公共场所应戴口罩,少到人口密集的地方。必要时可进行疫苗的接种,如接种卡介苗预防肺结核,接种流感疫苗预防流感。
3、秋季预防传染病知识:根据气候变化适量增减衣物 秋季温差较大,气温变化幅度也增大,容易患扁桃体炎等病症,如果治疗不及时,还会引发严重危害,因此要特别提防。每周日返校时应带够衣服,保证无论气温如何变化,都有相应的服装,并能根据气温变化增减衣服,以免病痛的“侵袭”。



技术规范标准篇


陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省贯彻落实国家安全生产“十三五”规划实施方案的通知

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
《陕西省贯彻落实国家安全生产“十三五”规划实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅
2017年6月15日
陕西省贯彻落实国家安全生产“十三五”规划实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》(国办发〔2017〕3号)、《国务院安全生产委员会关于做好安全生产“十三五”规划实施工作的通知》(安委〔2017〕3号)精神,结合《陕西省安全生产“十三五”规划(2016-2020年)》,确保国家及我省安全生产“十三五”规划的控制指标、产业目标、重点工程等顺利实施,促进我省安全生产工作持续健康发展,制订本实施方案。
一、主要目标
(一)总体控制指标。到2020年,全省安全生产保障能力和安全监管能力明显提升,安全生产责任体系更加健全,体制机制更加完善,法治秩序基本形成,职业病危害防治水平进一步提高。与2015年相比,生产安全事故起数和死亡人数分别下降10%、亿元GDP死亡率下降30%,其他相对控制指标明显下降,重特大生产安全事故有效遏制,安全生产整体水平与全面建成小康社会相适应,为我省经济社会发展实现追赶超越提供良好的安全保障。
(二)事故起数控制指标。坚决遏制重特大生产安全事故,严格控制较大生产安全事故,大力减少一般生产安全事故。较大及以上事故起数力争下降5%,死亡人数下降15%。
(三)重点产业目标。
1.煤矿开采业。
死亡人数2020年比“十二五”平均数下降10%。煤矿机械化水平显著提升,“机械化换人、机器人作业、自动化减人”取得明显成效,积极推广综采工作面智能化无人开采技术。(省煤炭生产安监局负责)
2.石油和天然气开采业。
“十三五”末,全省石油和天然气开采企业实现安全精细化管理,涉及生产工艺的生产装置设施全部建立自动控制系统,坚决遏制石油天然气管道泄漏事故发生。(省安全监管局负责)
3.金属非金属矿采选业。
“十三五”末,金属非金属矿山企业规模化、标准化、机械化、自动化水平显著提升,尾矿库“头顶库”综合治理初见成效,过程控制和精细化管理广泛实施。实现矿山总数下降5%、事故起数和死亡人数下降10%。(省安全监管局负责)
4.交通运输业。
“十三五”期间,全省道路运输业事故起数和死亡人数平均每年分别下降5%和4%;(省公安厅负责)
铁路运输业安全事故四项指标保持平稳,逐年略有下降;(西安铁路局、省交通运输厅负责)
水上运输业安全事故四项指标持续向好。(省交通运输厅负责)
5.建筑施工业。
“十三五”末,全省建筑施工行业事故起数和死亡人数分别下降5%以上,继续对建筑施工重特大事故实行“零控制”,努力实现建筑施工企业安全标准化达到二级以上。(省住房城乡建设厅负责)
6.危险化学品行业。
“十三五”末,全省危险化学品生产经营企业全部达到安全标准化三级以上,涉及危险化工工艺的生产装置设施全部建立自动控制系统,大中型城市小型危险化学品经营门店全部进入危险化学品交易市场。(省安全监管局负责)
7.烟花爆竹行业。
“十三五”末,全省生产企业数量进一步减少,实现安全标准化达标三级以上,“三库”、“四防”安全生产基础设施建设达到100%,危险工序机械化作业率达到95%。(省安全监管局负责)
8.作业场所职业卫生建设目标。
“十三五”末,全省作业场所职业危害监督检查机制基本完善,作业场所职业危害因素监督检查覆盖率达到98%,粉尘、高毒物品等主要危害监测合格率达到80%以上,作业场所职业危害告知率和警示标志设置率达到95%以上,用人单位职业危害项目申报率达到80%以上。(省安全监管局负责)
9.应急救援能力建设目标。
“十三五”末,建立完善的应急救援体系。高危行业领域或规模以上企业、劳动密集型企业应急救援演练每年至少进行一次,提高职工应急处置能力和自救逃生能力。(省安全监管局负责)
10.安全生产执法队伍建设目标。
“十三五”末,建立省、市、县三级专业化安全生产执法队伍,专业监管人员配比不低于在职人员的75%,加强和规范乡镇(街道)及各类经济开发区安全生产监管执法工作。(省安全监管局、省编办负责,2019年前完成)
11.安全生产技术支撑建设目标。
“十三五”末,建成产学研用协同创新体系。社会优势资源参与安全科技项目等攻关。安全科技项目研发、转化、推广、应用规范有序。大力发展安全科技产业,服务安全生产大局。(省安全监管局负责)
12.消防提振工程建设目标。
突出火灾隐患排查治理,严格检查规划设计是否符合消防安全的要求。消防站点、消防装备和器材要满足城市发展规模要求,企业消防装备、器材满足安全经营需求。(省公安厅负责)
二、主要任务和重大工程任务责任分工
(一)主要任务。
“十三五”期间,加强隐患排查治理、加强事故预防、加强责任全方位实施、监管监察能力、技术支撑保障五大体系建设。(省安全监管局牵头,相关部门协调配合)
(二)重大工程。
1.消防装备及基础建设提振项目。
实施消防事业发展三年提振计划,购置灭火救灾、抢险救援所需的一批高、精、尖、专装备,优化装备配备结构,推动公安灭火救援战斗力提升,推动装备从数量规模型向质量效益型转变。(省公安厅负责,2019年前完成)
2.生产事故应急救援基地建设项目。
为适应我省能源化工发展的需要,提高我省重特大和复杂危险化学品事故应急救援能力,在榆林市建立危险化学品应急救援基地,设置应急指挥平台、应急培训中心、危险化学品应急救援专职队、应急物资库、模拟化工实训场等,主要承担危险化学品事故应急救援、培训演练、应急物资储备管理、应急救援装备及演习设备维护保养等工作。(省安全监管局、榆林市政府负责,2019年前完成)
3.公路交通生命安全防护项目。
加强普通公路生命安全防护工程建设,普通国省干线公路安全生命防护工程由市级人民政府组织实施;农村公路安全生命防护工程由县级人民政府组织实施,各级政府要保障公路安全设施完善资金。(各市、县、区政府负责)
新建、改建、扩建公路时,各级交通运输部门应按有关要求,认真测算并计列安全设施,加强审核监督,确保安全设施投资足额到位并同步建成。在事故多发易发路段设立实体密封护栏和减速设施,并修建突发环境事件应急设施,减低交通事故次生环境污染风险。县级人民政府要保障农村公路安全设施建设投资,确保新建、改建、扩建农村公路符合相关技术标准要求。全省各级发展改革、交通运输部门要按照安全生产“三同时”制度要求,在新建、改建、扩建的公路项目中充分考虑安全设施建设,切实做到同时设计、同时施工、同时投入使用。(省交通运输厅、省发展改革委、各县级政府牵头)
各级交通运输部门要加强公路安全设施的维护更新。安全性能不适应新情况的,应及时升级改造;安全设施遭到损毁的,要及时进行修复。(省交通运输厅负责)
要积极推广新技术和信息化手段的应用,不断投入交通技术监控等管理设备,在急弯陡坡、临水临崖等重点路段已完善公路安全防护设施基础上,进一步完善交通管理设施。(省公安厅负责)
4.安全管理信息系统建设项目。
依托省、市信息化公共平台的基础设施资源和电子政务骨干传输网,构建覆盖省、市、县(区)、镇(乡、街道)、企业五级联网,并能与国家安全监管总局、省内各级相关部门实现联网和数据交换的安全生产监管网络。统一业务数据中心建设,以陕西省四大基础数据库为基础,根据业务应用的需求建设基础支撑库、应急救援库、安全生产监管库、安全执法监察库、行政许可审批库、视频监控预警库、协同办公库、培训考核库以及企业基础台账、事故隐患台账、监管责任台账数据库,为应用系统提供数据服务;统一业务应用系统建设,建设安全生产监管、应急救援,监控预警、协同办公、辅助决策、行政许可和执法管理等系统;统一业务服务门户建设。综合集成信息公开、网上服务、培训教育、公众参与等多种功能,建成陕西省安全生产监管核心业务平台和跨行业、跨部门的可视化业务联动平台,实现一站式的综合服务。(省安全监管局、省委网信办负责)
5.安全大数据(安全云)建设项目。
强化安全生产数据资源的采集整合。充分运用大数据拓宽安全生产数据采集渠道,综合利用政务信息共享、网络抓取、物联网收集等方式建立自动、精准、实时的大数据采集体系。组织研究安全生产大数据分析模型,加快已有安全生产数据资源的数理分析和管理,强化信息资源共建共享,消除数据碎片和信息孤岛,以移动互联网+物联网为平台,建立适应大数据分析应用的各类安全生产数据库。(省安全监管局、省工业和信息化厅负责,2018年前完成)
6.安全监管执法能力提升项目。
贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划》《国家安全监管总局关于印发安全监管监察职业能力建设标准的通知》精神,为安全监管部门配备履职基础保障能力、现场监管执法能力、风险预警防控能力、事故调查处理能力、应急救援指挥能力、法制宣传教育能力、技术支撑保障能力等七个方面专业执法装备。(省安全监管局负责,2018年前完成)
7.煤矿安全技术改造项目。
推进煤矿安全生产标准化建设,提高煤矿机械化水平,推广综采工作面智能化技术,减少煤矿工作人员。加快推进全省煤矿发展方式转变和产业升级步伐。建立和完善矿井监测系统、防灭火系统、综合防尘系统,加强煤矿冲击地压防治以及水害防治。逐步推广锚网支护和锚网喷支护方式,逐步取消木支护方式。进一步提高煤矿安全技术装备水平,充分发挥机械化作用,为安全、优质、快速、高效生产创造必要的物质基础。(省煤炭生产安监局负责,2020年前完成)
8.危险化学品企业入园区项目。
实施城镇人口密集区高风险危险化学品生产企业搬迁改造及化工园区安全提升工程,对搬迁改造工程中涉及资金保障、人员安置、技术装备、土地置换等诸多问题,及时研究协调,出台支持政策措施。通过银行资本注入、国家专项资金支持等形式对危化品搬迁企业予以资金支持。对于安全防护距离不满足要求,以及处于居住、商业区等敏感区域的企业实施搬迁改造。到2020年,城镇人口密集区内高风险危化品生产企业原则上全部启动搬迁改造,到2025年前全部关闭,搬迁改造项目全部进入安全设施齐全的园区。(省安全监管局、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省环境保护厅负责)
9.金属矿山及尾矿库提升项目。
提高准入门槛,实施尾矿库综合治理,有效降低尾矿库事故风险。对于安全无保障、资源利用率不高、环境破坏严重的矿山坚决予以关闭,限制在环境敏感度高的地区设置矿山和尾矿库,推动矿业经济科学发展。对现有尾矿库实施分类治理,对全省尾矿库特别是浆砌石尾矿库、“头顶库”、无主库等进行全面排查,区分轻重缓急,采取“一库一策”对存在问题进行专项整治,严防尾矿库事故发生。严格尾矿库日常监管,规范尾矿库运行管理,及时整改治理隐患,确保尾矿库安全运行。(省安全监管局负责)
10.烟花爆竹企业整顿提升项目。
采取“政策引导、资金扶持、划片整合、兼并重组、关闭改制”等措施,大力推进涉药工序机械化、生产企业整合提升、标准化达标、新技术推广等工作,不断提高“标准化、机械化、科技化、集约化”水平。对于安全生产条件不完备、有隐患不能确保安全生产的,依法责令停产整改,确保安全稳定。通过深入调研、人员包联、宣传动员、政策扶持、资金奖励等,引导扶持烟花爆竹生产企业转产创业。(省安全监管局负责)
11.隐患排查治理项目。
建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,制定安全生产风险分级标准和重大隐患判定标准,建立健全隐患排查制度。在安全风险辨识、制定管控措施、排查治理隐患、信息技术应用等方面通过购买服务、委托第三方安全专业机构及专家“会诊方式”,科学管控风险。建立“一图、两清单”(“红橙黄蓝”四色安全风险点分布图、风险管控责任清单、风险管控措施清单),实现隐患排查治理系统化、程序化、科学化、信息化、标准化、常态化。在省安全生产信息系统建设方案内,建成覆盖全面、动态管理、运转顺畅的安全生产隐患排查治理信息系统。纵向贯通省、市、县(区)、镇(乡、街道)、企业,横向连接各级政府安全生产综合监管部门的行业主管部门,实现企业自查自报自改与政府监督检查的并网衔接、闭环管理。信息系统设置隐患信息查询、企业自查自报自改、重大隐患挂牌督办、整改治理销号警示、智能统计分析和工作动态等六个“标准功能模块”,实现“五层”全覆盖。(省安全监管局负责,2017年底前完成)
12.职业病预防控制项目。
要按照“管行业必须管安全,管安全必须管职业卫生”的原则,做好职业病防治工作。积极争取国家财政投资,实施职业病危害治理技术攻关、小微企业职业病危害治理帮扶、职业卫生监管能力建设等工程。着力整治高毒、高危粉尘、放射性等严重威胁人民群众生命健康的职业病危害,深化煤矿、非煤矿山、陶瓷制造、耐火材料、家具制造、石材、水泥、石棉等重点行业领域专项治理,对职业病危害问题比较严重的地区,组织力量联合执法,彻底整顿,着力从源头上遏制职业病危害。(省安全监管局负责,持续推进)
13.安全文化教育中心建设项目。
建设安全文化教育中心,主要进行工业企业“三级安全教育”、消防安全、交通安全、社区安全、建筑安全等安全展示、宣传、教育和体验式培训。项目建成后,以体验式教育、常识基础性教育为载体,以更具冲击力的感官模拟体验,提升宣传教育培训的普遍性、直观性和实效性,促进全民安全素质的提升。(省安全监管局负责)
14.城市公共安全风险防控项目。
针对地铁运营突发事件应急救援演练、安全检查预防恐怖事件等工作,开展城市全方位的安全生产大检查。强化城市高层建筑、大型综合体、轨道交通、道路桥梁、隧道工程等安全监管和监测监控,督促各市区加强弃土填埋场的建设及运营管理,加强城市老旧建筑、玻璃幕墙、寄递物流和人员密集场所等的安全隐患排查,并对存在的安全隐患进行追踪治理,建立起城市风险分级防控制度。(省公安厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅负责,持续推进)
15.油气管线监测监控风险防控项目。
实施油气管线隐患排查治理工程,对全省存在的涉及占压、安全距离不足、交叉、穿跨越、未定检等问题隐患进行治理。(省安全监管局、省能源局、省住房城乡建设厅负责,持续推进)
三、积极完善实施保障体系
(一)加强组织领导,细化分解目标责任。省安全监管局加强《规划》实施的组织领导,成立领导小组,逐级分解落实主要任务、政策措施和目标指标,明确各项目标任务和工程的完成时间表、路线图,确保如期、加快启动规划重点工程,推动和引导生产经营单位全面落实安全生产主体责任,确保《规划》主要任务和目标如期完成,全面实现各项目标。
(二)强化工作措施,推动重点任务落实。认真贯彻落实国家关于安全生产的财政、税收、信贷政策,健全安全生产投入保障机制,强化政府投资对安全生产投入的引导和带动作用。加大对市、县、开发区、高新区等安全生产监管监察能力建设投入,加强对煤矿“四化”、尾矿库、采空区综合治理和公路安全生命防护工程等的支持。加大城市管网改造、化工企业搬迁用地置换补偿政策的实施,推动城市管网专项治理行动。充分发挥重大工程项目对《规划》实施的载体作用,用项目落实工程任务,用工程任务落实《规划》。
(三)严格落实责任,健全监督考核机制。加强对《规划》执行情况的考核。利用报刊、电视、广播、互联网、客户端、微信、微博等媒体,及时报道《规划》实施新机制、新做法、新成效,努力营造全社会推动《规划》顺利实施的良好舆论氛围。


水利工程建设安全生产监督检查导则

1  总则
1.1 为规范水利工程建设安全生产监督检查行为,提高监督检查工作绩效,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规和规章,制定本导则。
1.2 本导则用于指导各级水行政主管部门和流域机构或其委托的安全生产监督机构开展水利工程建设项目安全生产工作的监督检查。
专项检查和日常检查可参照本导则相关条款执行。
1.3 安全生产监督检查应认真贯彻落实国家和水利行业有关安全生产的方针政策,坚持实事求是、尊重科学、注重实效的原则。
1.4 安全生产监督检查人员应全面掌握相关法律、法规和技术标准的要求,做到依法行政、科学检查、廉洁自律、坚持原则。
1.5 有关单位和人员应积极配合监督检查工作,及时提供有关文件和资料,并对其真实性负责。
2  监督检查内容 
2.1 对项目法人安全生产监督检查内容主要包括:
1)安全生产管理制度建立健全情况;
2)安全生产管理机构设立情况;
3)安全生产责任制建立及落实情况;
4)安全生产例会制度执行情况;
5)保证安全生产措施方案的制定、备案与执行情况;
6)安全生产教育培训情况;
7)施工单位安全生产许可证、“三类人员”(施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员,下同)安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗等核查情况;
8)安全施工措施费用管理;
9)生产安全事故应急预案管理;
10)安全生产隐患排查和治理;
11)生产安全事故报告、调查和处理等。
检查项目和要求参见附表一。
2.2 对勘察(测)设计单位安全生产监督检查内容主要包括:
1)工程建设强制性标准执行情况;
2)对工程重点部位和环节防范生产安全事故的指导意见或建议;
3)新结构、新材料、新工艺及特殊结构防范生产安全事故措施建议;
4)勘察(测)设计单位资质、人员资格管理和设计文件管理等。
检查项目和要求参见附表二。
2.3 建设监理单位安全生产监督检查内容主要包括:
1)工程建设强制性标准执行情况;
2)施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案审查和监督落实情况;
3)安全生产责任制建立及落实情况;
4)监理例会制度、生产安全事故报告制度等执行情况;
5)监理大纲、监理规划、监理细则中有关安全生产措施执行情况等。
检查项目和要求参见附表三。
2.4 施工单位安全生产监督检查内容主要包括:
1)安全生产管理制度建立健全情况;
2)资质等级、安全生产许可证的有效性;
3)安全生产管理机构设立及人员配置;
4)安全生产责任制建立及落实情况;
5)安全生产例会制度、隐患排查制度、事故报告制度和培训制度等执行情况;
6)安全生产操作规程制定及执行情况;
7)“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况;
8)劳动防护用品管理制度及执行情况;
9)安全费用的提取及使用情况;
10)生产安全事故应急预案制定及演练情况;
11)生产安全事故处理情况;
12)危险源分类、识别管理及应对措施等。
检查项目和要求参见附表四。
2.5 对施工现场安全生产监督检查内容主要包括:
1)施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况;
2)安全生产操作规程执行与特种作业人员持证上岗情况;
3)个体防护与劳动防护用品使用情况;
4)应急预案中有关救援设备、物资落实情况;
5)特种设备检验与维护状况;
6)消防设施等落实情况。
检查项目和要求参见附表五。
3  监督检查的组织与实施
3.1 各级水行政主管部门和流域机构应根据工程建设实际,适时组织开展水利工程建设项目安全生产监督检查活动。
3.2 安全生产监督检查由监督检查组织单位成立的安全生产监督检查组实施。监督检查组成员一般由监管部门的领导和人员、相关部门的代表和专家组成。
3.3 监督检查组应根据工程项目具体情况,制定检查方案,明确检查项目、内容和要求等。
3.4 监督检查组应在被监督检查单位或施工工地主持召开工作会议,介绍监督检查的内容、方法和要求,听取有关单位安全生产工作情况的介绍。
3.5 监督检查人员应查阅有关资料,针对检查对象的具体情况,对重点场所、关键部位实施现场检查,并记录检查结果。
3.6 监督检查组应现场反馈检查情况,并针对现场检查发现的安全生产问题、薄弱环节和安全生产事故隐患,提出整改要求。
3.7 监督检查组应编制监督检查报告,经监督检查组负责人签字后报监督检查组织单位。
3.8 监督检查组织单位根据检查情况,向被检查单位下发整改意见;有关部门和工程各参建单位应认真研究制定整改方案,落实整改措施,尽快完成整改并及时向监督检查组织单位反馈整改意见落实情况。
4  附则
4.1 安全生产监督检查活动组织单位应注意保存影像资料、重要检查记录、监督检查报告、整改意见以及整改情况反馈意见等有关文件。
4.2 本导则自发布之日起执行。
附表一:         项目法人安全生产检查表

序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
1 安全生产管理制度 行文明确本单位适用的工程建设安全生产的规章、规范性文件、技术标准,制定本工程建设项目相关安全生产管理制度
2 安全生产管理机构 按规定设置安全生产管理机构、配备专职或兼职安全管理人员
3 安全生产责任制 (1)相关人员职责和权力、义务明确
(2)检查合同单位安全生产责任制(分解到各相关岗位和人员)
4 安全生产例会 (1)按期召开例会
(2)适时召开安全生产专题会议
(3)会议记录完整
(4)会议要求落实
5 施工单位安全生产许可证 (1)资格审查时已对安全生产许可证进行审查
(2)对分包单位安全生产许可证进行审查
(3)建设过程中安全生产许可证有效性审查
6 “三类人员”安全生产考核合格证 (1)进场时,核查 “三类人员”安全生产考核合格证
(2)建设过程中新进人员安全生产考核合格证核查
(3)建设过程中安全合格证的有效性核查
7 安全施工措施费用使用 (1)招标文件明确
(2)建设过程中落实
8 生产安全事故应急预案管理 (1)预案完整并具有可操作性
(2)本单位预案与其它相关预案衔接合理
(3)按期演练
(4)应急管理队伍完整
(5)应急通讯录完整、更新及时
(6)督促相关单位制定预案
9 保证安全生产的措施方案 (1)备案及时
(2)内容完整
(3)更新及时
10 隐患治理 (1)定期排查、及时上报
(2)隐患治理“五落实”
11 事故报告 (1)报告制度建立情况
(2)生产安全事故及时报告情况
12 杜绝使用国家公布淘汰的工艺、设备、材料(严重危及施工安全) (1)工艺
(2)设备
(3)材料

续附表一:
序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
13 影响施工现场及毗邻区域管线及工程安全的资料 (1)招标时提供
(2)完整、准确、真实
(3)符合有关技术规范
14 拆除工程或爆破工程 (1)施工单位资质
(2)备案及时
(3)备案资料完整
15 接受安全监督 (1)监督手续完善
(2)及时提供监督所需资料
(3)监督意见及落实
16 度汛安全 (1)编制度汛方案
(2)报批手续完备
(3)度汛措施落实

被检查单位(签字):                         检查组组长(签字):            

附表二:    勘察(测)、设计单位安全生产检查表

序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
1 工程建设强制性标准 (1)相关强制性标准要求识别完整
(2)标准适用正确
2 工程重点部位和环节防范生产安全事故指导意见 (1)工程重点部位明确
(2)工程建设关键环节明确
(3)指导意见明确
(4)指导及时、有效
3 “三新”(新结构、新材料、新工艺)及特殊结构防范生产安全事故措施建议 (1)工程“三新”明确
(2)特殊结构明确
(3)措施建议及时有效
4 事故分析 (1)无设计原因造成的事故
(2)参与事故分析
5 文件审签及标识 (1)施工图纸单位证章
(2)责任人签字
(3)执业证章
 
被检查单位(签字):                         检查组组长(签字):            
附表三:       建设监理单位安全生产检查表

序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
1 工程建设强制性标准 (1)相关强制性标准要求识别完整
(2)标准适用正确
(3)发现不符合强制性标准时,有记录
2 审查施工组织设计的安全措施 (1)审查施工组织设计
(2)审查专项安全技术方案
(3)相关审查意见有效
(4)安全生产措施执行情况
3 安全生产责任制 (1)相关人员职责和权力、义务明确
(2)检查施工单位安全生产责任制
4 安全生产事故隐患 (1)及时发现并报告
(2)及时要求整改
(3)复查整改验收
5 监理例会制度 (1)按期召开例会
(2)会议记录完整
(3)会议要求检查落实
6 生产安全事故报告制度等执行情况 (1)报告制度
(2)及时报告
(3)处理措施检查监督
7 监理大纲、监理规划、监理细则中有关安全生产措施执行情况等 (1)措施完善
(2)执行情况
8 执业资格 (1)执业资格符合规定
(2)执业人员签字

被检查单位(签字):                         检查组组长(签字):            

附表四:        施工单位安全生产检查表

序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
1 资质等级 (1)本单位资质
(2)项目经理资质
(3)分包单位资质
(4)分包项目经理资质
2 安全生产许可证 (1)本单位许可证
(2)分包单位许可证
3 安全管理机构设立和人员配备 (1)安全管理机构设立
(2)安全管理人员到位
4 现场专职安全生产管理人员配备 (1)人员数量满足需要
(2)人员跟班作业
5 安全生产责任制 (1)相关人员职责和权力、义务明确
(2)单位与现场机构责任明确
(3)检查分包单位安全生产责任制(包括总包与分包的安全生产协议)
6 安全生产培训 (1)制度明确、有效实施
(2)培训经费落实
(3)所有员工每年至少培训一次
(4)进入新工地或换岗培训
(5)使用“四新”(新技术、新材料、新设备、新工艺)培训
(6)培训档案齐全
7 安全生产例会制度 (1)制度明确
(2)执行有效
(3)记录完整
8 定期安全生产检查制度 (1)制度明确
(2)执行有效
(3)整改验收情况
(4)记录完整
9 制定安全生产规章和安全生产操作规程 (1)制度明确
(2)制度齐全、执行有效
10 “三类人员”安全生产考核合格证 (1)施工企业主要负责人
(2)项目负责人
(3)专职安全生产管理人员
11 特种作业人员资格证 (1)所有特种作业人员资格证
(2)资格证有效期

续附表四(1):

序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
12 安全施工措施费 (1)措施费用使用计划
(2)有效使用费用不低于报价
(3)满足需要
13 生产安全事故应急预案管理 (1)预案完整并与其它相关预案衔接合理
(2)定期演练
(3)应急设备器材
14 隐患排查 (1)定期排查、及时上报
(2)隐患治理“五落实”
15 事故报告 (1)报告制度
(2)及时报告
16 接受安全监督 (1)及时提供监督所需资料
(2)监督意见及时落实
17 分包合同管理 (1)安全生产权利、义务明确
(2)安全生产管理及时、有效
18 专项施工方案 (1)危险性较大的工程明确
(2)制定专项施工方案
(3)制定施工现场临时用电方案
(4)审核手续完备
(5)专家论证
19 施工前安全技术交底 (1)项目技术人员向施工作业班组
(2)施工作业班组向作业人员
(3)签字手续完整
20 专项防护措施 (1)毗邻建筑物、地下管线
(2)粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动
(3)施工照明
21 安全防护用具、机械设备、机具 (1)生产许可证
(2)产品合格证
(3)进场前查验
(4)制度明确并有专人管理
(5)定期检查、维修和保养
(6)资料档案齐全
(7)使用有效期

续附表四(2):

序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
22 特种设备 (1)施工起重设备验收
(2)整体提升脚手架验收
(3)自升式模板验收
(4)租赁设备使用前验收
(5)特种设备使用有效期
(6)验收合格证标志置放
(7)特种设备合格证或安全检验合格标志
(8)维修保养制度建立和维修、保养、定期检测落实情况
23 危险作业人员 (1)危险作业明确
(2)办理意外伤害保险
(3)保险有效期
(4)保险费用支付
24 工程度汛 (1)度汛措施落实
(2)组织防汛抢险演练

被检查单位(签字):                         检查组组长(签字):            


附表五:        施工现场安全生产检查表

序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
1 文明施工 (1)建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放;料堆应挂名称、品种、规格等标牌;堆放整齐,做到工完场地清
(2)易燃易爆物品分类存放
(3)施工现场应能够明确区分工人住宿区、材料堆放区、材料加工区和施工现场、材料堆放加工应整齐有序
2 施工管理措施 (1)爆破、吊装等危险作业有专门人员进行现场安全管理
(2)人、车分流,道路畅通,设置限速标志。场内运输机动车辆不得超速、超载行驶或人货混载
(3)在建工程禁止住人
(4)集体宿舍符合要求,安全距离满足要求
3 脚手架 (1)架管、扣件、安全网等合格证及检测资料
(2)有脚手架、卸料平台施工方案
(3)验收记录(含脚手架、卸料平台、安全网、防护棚、马道、模板等)
4 施工支护 (1)深度超过2m的基坑施工有临边防护措施
(2)按规定进行基坑支护变形监测,支护设施已产生局部变形应及时采取措施调整
(3)人员上下应有专用通道
(4)垂直作业上下应有隔离防护措施
5 爆破作业 (1)爆破作业和爆破器材的采购、运输、贮存、加工和销毁
(2)爆破人员资质和岗位责任制、器材领发、清退制度、培训制度及审批制度
(3)爆破器材储存专用仓库内
6 临时用电 (1)施工现场应做好供用电安全管理,并有临时用电方案。配电箱开关箱符合三级配电两级保护
(2)设备专用箱做到“一机、一闸、一漏、一箱”;严禁一闸多机
(3)配电箱、开关箱应有防尘、防雨措施
(4)潮湿作业场所照明安全电压不得大于24V;使用行灯电压不得大于36V;电源供电不得使用其他金属丝代替熔丝;
(5)配电线路布设符合要求,电线无老化、破皮
(6)有备用的“禁止合闸、有人工作”标志牌
(7)电工作业应配戴绝缘防护用品,持证上岗

续附表五(1):

序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
7 吊装作业 (1)塔吊应有力矩限制器、限位器、保险装置及附墙装置与夹轨钳
(2)制定安装拆卸方案;安装完毕有验收资料或责任人签字
(3)有设备运行维护保养记录
(4)起重吊装作业应设警戒标志,并设专人警戒
8 安全警示标志 在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志
9 安全防护设施 (1)在建工程应有预留洞口的防护措施
(2)在建工程的临边有防护措施
(3)在高处外立面,无外脚手架时,应张挂安全网
(4)防护棚搭设与拆除时,应设警戒区,并应派专人监护。严禁上下同时拆除
(5)对进行高处作业的高耸建筑物,应事先设置避雷设施
10 个体安全防护 (1)进入生产经营现场按规定正确佩戴安全帽,穿防,护服装;从事高空作业应当正确使用安全带
(2)电气作业应当穿戴绝缘防护用品
11 安全设备 (1)有维护、保养、检测记录;能保证正常运转
(2)有易燃、易爆气体和粉尘的作业场所,应当使用防爆型电气设备或者采取有效的防爆技术措施
12 消防安全管理 (1)制定消防安全制度、消防安全操作规程
(2)防火安全责任制,确定消防安全责任人
(3)对职工进行消防宣传教育
(4)防火检查,及时消除火灾隐患
(5)建立防火档案,确定重点防火部位,设置防火标志
(6)灭火和应急疏散预案,定期演练
(7)按规定配备相应的消防器材、设施
(8)消防通道畅通、消防水源保证
(9)消防标志完整

续附表五(2):

序号 检查项目 检查内容要求与记录 检查意见
13 施工现场安全保卫 (1)施工现场进出口应有大门,有门卫
(2)非施工人员不进入现场
(3)必要遮挡围栏设置

被检查单位(签字):                         检查组组长(签字):            

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